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保險(xiǎn)業(yè)攻堅(jiān)克難交出亮麗成績(jī)單


    十八大以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境:2014年全國(guó)原保費(fèi)收入增速達(dá)17.5%,是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最高的一年;保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)106.4%,為歷史上最好的一年;與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的保證保險(xiǎn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)66.1%,與民生保障密切相關(guān)的年金保險(xiǎn)同比增長(zhǎng)77.2%,健康保險(xiǎn)同比增長(zhǎng)41.3%,是近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與保障民生方面表現(xiàn)最好的一年。保險(xiǎn)業(yè)亮麗成績(jī)的取得,與全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)密切相關(guān)。

  一年來(lái),保險(xiǎn)業(yè)攻堅(jiān)克難,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),釋放行業(yè)發(fā)展活力和潛力,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。亮麗的成績(jī)單,來(lái)自保險(xiǎn)業(yè)全面深化改革的扎實(shí)舉措:

  加大制度創(chuàng)新,以費(fèi)率市場(chǎng)化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)——繼2013年取消普通型人身險(xiǎn)2.5%預(yù)定利率上限限制后,2014年保監(jiān)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)萬(wàn)能險(xiǎn)和商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率改革。改革激發(fā)保險(xiǎn)公司開發(fā)保障型產(chǎn)品的熱情,保監(jiān)會(huì)全年審批、備案的產(chǎn)品中,新型保障型保險(xiǎn)占比超三成。普通型人身險(xiǎn)費(fèi)率改革后實(shí)現(xiàn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)265%,僅此一項(xiàng),一舉扭轉(zhuǎn)過(guò)去人身險(xiǎn)中投資型險(xiǎn)種“獨(dú)大”的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡局面。

  發(fā)揮市場(chǎng)作用,高效配置資源,進(jìn)一步放寬保險(xiǎn)資金投資范圍和比例限制——保監(jiān)會(huì)將投資自主權(quán)更多地交給市場(chǎng)主體,為國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供重要資金來(lái)源:2014年全行業(yè)共發(fā)起基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃1.1萬(wàn)億元,比年初增長(zhǎng)56.8%。保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收益5358.8億元,同比增長(zhǎng)46.5%,全年保險(xiǎn)資金投資收益率、綜合收益率均創(chuàng)5年來(lái)最佳水平。

  激活行政效率,以轉(zhuǎn)變職能為切入點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提升風(fēng)險(xiǎn)“警示線”——2014年,保險(xiǎn)監(jiān)管堅(jiān)持管、放結(jié)合,規(guī)范性文件大幅減少近80%。用3年時(shí)間建立起一套以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、符合國(guó)情、國(guó)際可比的新的償付能力監(jiān)管體系,為全球保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則制定提供了新興市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)新發(fā)展自保、相互、互聯(lián)網(wǎng)等新型市場(chǎng)主體,完善市場(chǎng)化退出機(jī)制。全年保險(xiǎn)公司償付能力溢額7636億元,所有公司償付能力均達(dá)標(biāo)。

  跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn),拓展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),保障民生有了新突破——2014年,保險(xiǎn)業(yè)為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1114萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26%;賠款和給付7216億元,較3年前增長(zhǎng)84%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障1.7萬(wàn)億元,向3500萬(wàn)受災(zāi)農(nóng)戶支付賠款214.6億元,承保主要農(nóng)作物突破15億畝。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)在全國(guó)27個(gè)省區(qū)市開展了392個(gè)統(tǒng)籌項(xiàng)目,覆蓋7億人,參保群眾保障水平普遍提高10—15個(gè)百分點(diǎn),有效緩解“大病致貧”“大病返貧”現(xiàn)象,基本醫(yī)保基金保障效應(yīng)得到放大。(記者 曲哲涵)