當前，從中央到各部門、各地方，都在積極開展智庫建設，落實中辦、國辦《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》（以下簡稱《意見》）。與此同時，智庫發展在新形勢下有了變化、擴展和延伸。智庫開始更多地關注自身功能的充分發揮，增強國際交流的主體性和主動性。很多中國智庫在中國走向世界舞臺中央的同時，加快了對外開放和國際交往的腳步，自覺地為中國贏得世界話語權而努力。

智庫建設取得較大較快進步的另一個重要表現，在于智庫建設進入了法治化時代。黨的十八屆四中全會給予智庫明確的地位定位，并予以制度化和法治化保障。

中國特色新型智庫的建設，主心骨在于“中國特色”和“新型”。搞清楚“中國特色”特在何處，“新型”新在何處，是智庫建設必須回答的問題。只有建立一個理論體系，回答清楚“中國特色”與“新型”的含義問題，我們在智庫建設的過程中才不會被各種思潮所干擾，才能不走彎路。

中辦、國辦的《意見》明確了中國特色新型智庫的指導思想、基本原則和總體目標，這些構成了中國特色。中國智庫必須堅持黨的領導，把握正確導向；堅持圍繞大局，服務中心工作；堅持科學精神，鼓勵大膽探索；堅持改革創新，規范有序發展。這些特色必須堅持、必須強調。

所謂“新型”，一是從傳統智庫向現代智庫轉型；二是從松散的智囊團走向規范化制度化的智庫；三是從以官方智庫為主的單一主體走向官方智庫、社會智庫等共同發展的多元主體。

智庫建設的重點和難點主要包括：

傳統智庫改造提升。現有的部分官方智庫需要全面改革、脫胎換骨，采用更為完善、靈活、高效的體制機制，充分利用資源，加強自身建設，增添發展活力。

地方智庫建設發展。地方智庫建設中，要特別重視市縣智庫建設。市縣智庫能夠得到大量基層一線的實踐經驗和數據材料。這是省級乃至國家智庫所不能直接獲得的。有了來自基層一線的真實數據和經驗教訓，才能為國家決策提供全面科學有效的智力支撐。

值得注意的是，當前有一種新的智庫正在興起，這就是傳媒智庫。傳媒智庫是應對當前新形勢所產生的新型智庫形態，具有旺盛的生命力。由于傳媒智庫與生俱來的輿論引導屬性，能夠對社會及決策層產生廣泛影響，同時，傳媒智庫與現代信息社會天然契合，更適應當下瞬息萬變的形勢。加之在決策咨詢方面的深度研究，未來傳媒智庫有望在智庫建設中起到引領作用，甚至成為一種標桿、一面旗幟。因此，應當對傳媒智庫予以充分重視、給予應有地位。（作者：李國強 國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長）