圖表：“十三五”時期高速公路建設五個任務 新華社發 大巢制圖

    上個世紀八九十年代，有一句流行語“要想富，先修路，少生孩子多種樹。”相信很多人對這句話都耳熟能詳，某種語言能夠流行一時，必然有其深刻的時代內涵，從一定程度上可以讓我們側面了解當時經濟社會發展的部分信息：當時中國正處于改革開放初期，經濟改革的焦點集中在農村，農村道路交通問題與人口問題成為影響當時經濟社會發展的重要因素，因而這句話在農村曾流行一時。

    如果，我們將這句話放在當今時代，顯然已經不再適宜，但無論時代如何發展，其中所體現出的“交通”與“人口”這兩大因素，對于經濟社會發展而言卻永不過時，只不過是被時代賦予了不同的內涵。

    經過改革開放三十多年的發展，當今中國道路交通發展與當時已不可同日而語。軌道交通方面“中國高鐵”作為“中國制造”的名片與品牌走向世界，傲視群雄。無論從速度、技術、質量哪個層面講，在世界市場上，都已具有相當的競爭力，成為“中國裝備走出去”之底氣。

    而道路交通方面的成績也不逞多讓。據發改委消息，2014年年底，中國高速公路實現通車里程11.2萬公里，世界第一，今年年底估計達到12.3萬公里，增速非常快。也許有人會問，以一年增加1.1萬公里的速度在修高速公路，中國需要嗎？如此規劃會否造成財政浪費與資源閑置？ 發改委副主任胡祖才認為，我們國家地域廣闊，人口眾多，隨著經濟的發展，對交通，特別是高速公路的需求不斷增加。“十三五”期間，到2020年要全面建成小康社會，交通要發揮其支撐和引領作用，高速公路作為綜合交通運輸體系的一個重要組成部分，有其不可替代的重要作用。

    對于八九十年代而言，修路更多的是為了溝通城鄉，將農產品運出去,道路交通起著經濟內循環的樞紐作用。而當今，高速公路網建設，已成為促進眾多國家級戰略推進的“先行官”。比如“一帶一路”，實現與周邊國家的互聯互通；比如京津冀協同發展，首先要實現的就是交通一體化；比如長江經濟帶，其輻射地區橫跨東、中、西多個地區，推進高速公路網建設在其中之重要不言而喻。同時，高速公路網建設對扶貧攻堅，服務新型城鎮化建設又起著“助推器”的作用。發改委副主任胡祖才近期表示，按照中央部署，十三五規劃正在編制當中，十三五期間我國對高速公路建設主要有五個任務：第一，加快高速公路成網，特別是對省際間斷頭路盡快貫通，發揮高速公路系統通道的整體作用。第二，支撐三大戰略，加強國際經濟合作走廊重要的境內通道、省際通道、連接沿海沿江重要港口公路、連接重要口岸公路建設。第三，服務新型城鎮化，城市群和城市群之間，城市群內部城市與城市間互聯互通是建設重點。第四，支持扶貧攻堅，打通貧困地區和重要城市間的聯絡線，加快脫貧致富。第五，著力提高運輸效率，是高速公路和其他運輸方式實現無縫銜接或便捷換乘，提高綜合運輸效率。

    一個貫通的高速公路網，不但能夠對國家級三大戰略起到有力支撐，對精準扶貧、推動城鎮化進程、進行有力“助推”，同時對于物流、快遞、互聯網電商等新興產業更是非其不可。然而我國當前高速公路建設仍存在著一些突出問題，企業反映高速公路建設投資審批過于繁雜，時間過長，這個問題引起了李克強總理的關注，專門批示，要求進一步優化精簡審批事項來提高效率。11月4日國務院常務會議作出部署：決定精簡優化企業投資和高速公路審批，將高速公路審批前置要件從17項減為選址、用地、環評等7項，對具備條件的報建手續推行“先建后驗”等。#p#分頁標題#e#

    一個健康的經濟體，農業為“基”，工業為“骨”，服務業為其“血肉”，而貫通的道路交通網便成為其“筋脈”，加速推進高速公路網建設，無疑便是打通當前經濟發展的“任督”二脈，為全面建成小康社會目標提前奠基。（俞木）