12月15日，中國政府網聯合人民網、新華網、央視網、新浪網、騰訊網等網站，發起“匯眾智 編規劃”活動，邀請廣大網友用手指點擊鍵盤，滑動鼠標，通過網絡留言的方式，寫下自己對“十三五”《規劃綱要》的意見建議。據介紹，在意見建議征集過程中，中國政府網將定期整理匯總網民意見建議，并轉交“十三五”《規劃綱要》起草單位參考。

十八屆五中全會為“十三五”提出了科學合理、符合國情的建議，接下來“十三五”《規劃綱要》也將進入到具體起草和編寫過程中。毫無疑問的是，“十三五”是全面建成小康社會的關鍵時期甚至是決勝階段，而“十三五”《規劃綱要》的具體內容顯然具有不言而喻的重要意義。接下來五年時間里，我國的國計民生、經濟發展、社會建設以及環境治理都將因這份《規劃綱要》而產生重要的變化。

想方設法、匯集智慧，是陽光政府、民主政府辦事的重要方式。國務院總理李克強在“十三五”規劃編制工作國內外專家座談會上明確要求，“堅持開門編規劃，既做好頂層設計，也要尊重基層首創精神，激發廣大人民群眾和千千萬萬市場主體的積極性與創造力，確保如期全面建成小康社會?！睉撜f，“開門編規劃”就是要匯集廣大國人尤其是廣大網民的智慧。只有這樣才能夠使得我們的“十三五”更加具有草根氣質，更加接地氣。

“十三五”是整個國家的，也是每一位中國人的；正如“中國夢”是國家夢，由無數個個人夢匯集而成。因此，廣大國人、廣大網友，要積極踴躍地按照十八屆五中全會通過的對“十三五”規劃建議的精神，結合自己地區、自己所處的行業以及自己的知識結構，盡可能地提出一些具有建設性的意見和建議。

鍵盤、鼠標和網線，這些物件看似平常，但可以直通國家經濟社會發展的設計頂層。我國擁有6.68億網民，這個數量已經超過了歐洲所有國家人數的總和。但是，筆者認為，我國網民力量的強大，遠遠不只體現在數字上，而是體現到網民積極參與公共事務和國家治理的比例上?，F在，政府已經打開了聽言納諫的大門，廣大網友就應該積極參與，小到一兩句留言，大到一些調查報告，都可以通過相關網絡平臺進行表達。

真理掌握在群眾手中，只有開門編規劃，才能匯集更多的智慧。相反，如果關起門來編規劃，則可能只會凝聚社會精英的聲音，雖然知識精英往往比一般的草根可能更有專業知識及相關理念，也有許多新的觀點，但最了解我國經濟發展實際情況的，更應該是和柴米油鹽醬醋茶打交道的普通網友。

現代政府的一個重要特點就是，草根群體的訴求能夠登上廟堂。近些年來，無論是中央還是地方，在做的許多編制工作中，我們都看到了無數“開門聽聲音”的案例。這體現的是，權力對于權利的尊重，是將普通人的話語權擴大并提高的一個過程。因此，我們希望，不僅僅是中央編制一些規劃，包括地方政府的《政府工作報告》，包括其他各類具有指導性的文件，都可以在政策允許的范圍內“開門納諫”。（王傳濤）