【連網】（周瑩）當“一帶一路”提出的時候，經濟界將這條路稱為中國改革開放的2.0版。然而今天，人們突然意識到“一帶一路”并不獨屬于中國，還屬于整個亞太甚至歐洲。中國雖然是“一帶一路”的倡導者，但這條路要想走得長，還必須群策群力。連云港，江蘇對接“一帶一路”最重要的節點城市，期待通過“一帶一路”完成其洼地崛起的重任，期待通過“一帶一路”成為江蘇對接機遇的排頭兵。

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激發企業發展活力

最近，一則福布斯最佳商業城市排行榜的出爐，連云港城市排名出現了略微下滑。當人才、消費、私營企業活躍度等指標快速上升的時候，連云港客貨運能力卻出現了下滑。專家分析，這主要是隨著國家鐵路網絡建設，出現了多條從東向西的鐵路線路。這些線路分流了連云港作為隴海線東段的貨源和人氣。與此同時，西部城市跟隨“一帶一路”戰略，積極開通西行歐洲的道路，讓連云港橋頭堡優勢弱化了許多。與此同時，連云港缺乏高鐵、國際機場等基礎設施，也限制了連云港客貨運能力的提升。從這里看，連云港要想成為“一帶一路”排頭兵城市，任重而道遠。

“一帶一路”有兩個重要的因素：企業和政府。在新加坡模式的指引下，江蘇的產業園區相對過剩。以連云港為例，每個縣區都有自己的工業園。然而這些工業園內的優質企業是有限的。連云港必須選出具有代表性的企業，讓他們去爭市場、搶機遇、賺實惠。這種企業包括國有企業和民營企業。與其他地方國有企業不同，連云港國有企業大多數是投資機構，缺乏以實業為主的國企，這就給國企對接“一帶一路”帶來問題。幸運的是連云港擁有港口控股集團這種天生為“一帶一路”服務的國企，因此，港口控股集團必須擔當港城國企“一帶一路”的主力軍。而在民營企業方面，連云港新醫藥、新能源、新材料和臨港石化、鋼鐵都具有競爭優勢。恒瑞、康緣、中復連眾等一批企業都是連云港的“王牌軍”。

當企業進入市場競爭的時候，政府的責任是推薦企業并監督他們。專家表示，資本永遠是逐利的。這就需要認真甄別走向“一帶一路”的企業，防止因為質量問題砸掉連云港在“一帶一路”上的口碑。政府不應該去發布什么榜單，而是建立行業協會發布相應的榜單。

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打開大門看到世界

“現在同過去不一樣了，國家不再告訴城市你該怎么做，而是希望基層通過先行先試，尋找解決發展問題的路徑。”江蘇省社科院專家田伯平談到國家自貿區建設時如是說。其實面對“一帶一路”，國家的態度也是如此。不再設定頂層設計，而是希望各地能百家爭鳴、百花齊放。

業內人士表示，長期以來，連云港內部有一種聲音：一切跟著國家轉。這種思路造成了連云港自身創新不足。經濟不發達、人才儲備不足等更是讓連云港在承接國家機遇的時候顯得有點力不從心。

雖然今年3月，國家發布了《推進共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，很快連云港中哈物流基地、上合組織物流園等項目紅紅火火開展起來。然而專家表示，連云港的一些縣區都表現出“等”的姿態，等著國家、省、市指導意見，這就造成了連云港目前缺乏足夠的“一帶一路”標志性項目。

連云港等不起，也不能等。一位長期研究連云港的專家說，作為地方政府，連云港研究國內政策的人不少，研究沿線城市和沿線國家政策的人真不多。這就是連云港對接“一帶一路”痛點所在。大多數人都知道連云港是新亞歐大陸橋東方橋頭堡，然而并不知道今天連云港港承載中西部貨物正在減少，中亞正在成為港口新攬貨區。連云港人都知道連云港靠近日韓，但是卻很少知道韓國正在大力推進新萬金工業園區建設，日本新經濟政策內涵。#p#分頁標題#e#

今天的連云港需要認真研究自己周邊的環境，最大限度地發揮連云港自身優勢。專家建議，連云港要跳出以官員為主的“一帶一路”城市事務性往來模式，建立“一帶一路”城市外交性往來的新模式。通過攜帶專家、企業家和智囊團參訪的模式，為連云港企業打開更加寬廣的市場，為智囊團開闊眼界。只有發展思路明確了，才能先行先試，才能有基層創新。坐在家中，坐井觀天，打開大門，才能看到世界。

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地緣朋友可以重構

在大多數介紹連云港的材料中都會寫：連云港位于中國大陸東部沿海，長江三角洲北翼，江蘇省東北部，山東丘陵與蘇北平原接合部。東臨黃海，與朝鮮、韓國、日本隔海相望。然而專家卻說在“一帶一路”大背景下，城市的地緣朋友可以重構。

最典型的就是鄭州，鄭州原先必須依靠連云港等東部沿海城市才能實現其產品出口。然而今天鄭州建立了鄭州航空港。按照打開天窗看世界的思路，鄭州重構了它的地緣朋友。成都也是這樣的城市，成都山地比較多，沒有港口，發展信息產業的條件并不好，同歐洲并不是地緣相近。然而成都通過發展信息產業，借助渝新歐將成都的信息產品運輸到歐洲。這兩個城市通過重構自己的地緣朋友，實現了區域新的發展。

連云港雖然坐擁眾多的地緣朋友，但是不得不說，連云港早前并沒有抓好這些朋友。專家認為，關鍵是連云港沒有掐準朋友們的需求。同大多數經濟欠發達地區一樣，連云港政府對于市場經濟的熟悉程度并不是很深切，對于市場脈搏的把握還欠點火候。商業需求并不是培育出來，也不是迎合出來的，而是生產出來，創造出來的。培育產業難，培育需求難，但把好的產品提供給客戶，這就會帶來眾多的客戶需求。簡單地說，賣蘋果手機容易，讓蘋果手機被社會普遍認可難。連云港要學習蘋果公司，不僅要將連云港產品提供給沿線國家和城市，更要將連云港服務推薦給沿線國家和城市。