26日，由中國國際經濟交流中心主辦的“2015—2016中國經濟年會”在京召開。會議以“引領新常態，決勝‘十三五’”為主題，聚焦供給側結構性改革、經濟增長新動力等話題展開深入探討。

“經濟向新常態的轉換過程中，不能用老辦法來解決新問題，必須探索經濟管理的新路徑?！敝袊鴩H經濟交流中心理事長曾培炎表示，要在“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念下，樹立問題導向的思維方式，針對“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的問題，銜接好供給側和需求側，要守住底線思維，準確地識別、預判、化解風險，創新完善政策工具箱，使經濟的發展趨穩和蓄勢。

與會者認為，創新是引領發展的第一動力，必須把創新放在國家發展的核心位置，要培育創新引領發展、大眾創業、萬眾創新的發展新動力。首先要提供一個有利于全社會創新創業的體制、政策和社會環境，實行普惠性的創新支持政策，把草根創新和精英創新結合起來，還要推進原始創新和集成創新，推動引進、消化、吸收再創新。

供給側和結構性的問題，根本原因是市場沒能很好發揮配置資源的決定性作用。市場優化資源配置存在體制性、機制性的障礙。比如在現行體制下產能過剩行業的“僵尸”企業，很難按照市場化原則實現市場化的出清，地方政府、銀行都不愿意，各有各的小道理，結果小道理淹沒了大道理。

當前，需要為供給側結構性改革提供動力和環境。強調經濟運行的投入產出比，提高要素的投入綜合效率尤為重要。一方面，要選準補短板的突破口，加快產業向中高端邁進的進程。增加優質產品供給，滿足高質量、差別化的需要。另一方面，應當通過基礎設施連通與共享經濟的發展，加速各類生產要素跨地域、跨部門的自由流動，善于運用全球的低成本、高質量的要素，促使有效降低要素成本。

推進供給側結構性改革總體思路，就是實施相互配合的五大政策支柱，即“宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實，社會政策要托底”。供給側結構性改革是一項長期任務，戰略上堅持持久戰，戰術上要抓住關鍵點，打殲滅戰。（記者 王珂）