經濟增速目標要符合新發展理念


在中央經濟工作會議對2016年經濟工作作出部署后,地方也紛紛在確定新一年的經濟工作任務。從目前已公開的信息看,多個省份都下調了經濟增長預期目標,或是一改以往的定值,而是確定一個區間目標。

比如,江西、甘肅確定2016年經濟增速目標分別是8.5%以上、7.5%,相較于2015年的預期目標分別下調0.5個百分點。而黑龍江則把經濟增長預期目標確定為6%~6.5%。吉林把經濟目標設定為6.5%~7%。

看待地方下調經濟預期增速或是設定為區間值,不能簡單歸結為好或是不好,需要從兩方面來觀察。從中國國情和發展階段出發,須把握好當前與長遠的關系。

一方面,經濟下行壓力持續加大,地方對經濟增速預期目標的調整,符合宏觀大環境實際。地方確定一個相對合理的增速,乃是切合了穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險綜合目標的要求。

當前三期疊加影響持續,發展的目標絕不僅僅是經濟增速單一指標,結構調整取得實質進展、民生得到改善、守住不發生區域性金融風險等,都是要同步完成的任務。一味追求高增長,帶來的可能是環境的惡化、結構調整的停滯等不愿看到的結果。缺乏強勁動力支撐的增長,即使短期提升了也穩不住。不片面追求GDP具體增速,只要在合理區間、經濟發展大勢沒有改變,都屬于健康的經濟形勢。

另一方面,從遠處著眼,經濟發展必須保持必要的增速。越是在經濟下行壓力加大的情況下,越要繃緊發展這根弦。當前正處于全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”年均經濟增速需要在6.5%以上。這年均6.5%以上的增速需要各地實實在在地干出來。

無論是實現第一個百年目標,還是成功跨越中等收入陷阱,都需要發展作為支撐。中國仍舊是世界上最大的發展中國家的國情沒有變,剩下的6000多萬貧困人口實現同步全面小康任務艱巨。發展仍是解決一切問題的關鍵。

從全國層面看,我國區域發展差距較大。像北京、上海這樣的地區,不提具體增速,那是因為有這個資本。但對于中西部地區,尤其是發展水平相對落后的地區,還是要加快發展的步伐,否則,地區差距如何縮小?切忌從一個極端走向另一個極端,必要的速度和更高質量的增長要兼顧。(王仁貴)