一、關于金融、金融風險和中國金融系統的安全：

金融、金融風險：

金融的任務是支持實體經濟，金融的最大風險是實體經濟不發展，所以中國采取降息、降準和定向降準等措施穩定經濟發展，但這些措施不是量化寬松措施，中國會把握貨幣供應的松緊適度，主要是為了降低實體經濟融資成本。金融機構還是要著力去支持實體經濟，特別是小微企業的健康發展，絕不能脫實向虛。

占豪解讀：從李克強總理關于金融的表述看，我們可以讀出如下幾個重要信息：一是中國將繼續致力于實體經濟發展，這一點絕不動搖；二是中國不會采取量化寬松措施，但貨幣寬松趨勢不變，目的是為了支持實體經濟；三是大量政策將繼續向小微企業傾斜，因此以互聯網為媒介的普惠金融依然是政策支持方向。

金融系統安全：

去年由于一些行業、企業經營困難，金融機構不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風險的能力，因為商業銀行的資本充足率超過了13%，高于國際標準，撥備覆蓋率達到180%以上，高于我們定的150%的標準。而且我們還可以利用市場化的手段降低企業的債務率。企業債務率高是老問題了，因為中國是間接融資為主，但是我們的居民儲蓄率也比較高。即便如此，不管市場發生怎樣的波動，我們還是要堅定不移地發展多層次的資本市場，而且也可以通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業的杠桿率。

占豪解讀：雖然金融機構的不良貸款上升了，但由于商業銀行資本充足率高于國際標準（西方標準），撥備覆蓋率達到180%以上，再加上中國非常高的儲蓄率，中國的金融系統的安全是有保證的。不過，為了推動金融更加安全和經濟增長，中國會繼續推動多層次資本市場建設和債轉股的方式來降低企業杠桿率。之前傳出銀行的一些不良貸款轉股權的消息是有可能的。

二、關于股市和監管：

······現在看，隨著形勢的變化，需要改革和完善我們的金融監管體系，要實現全覆蓋，因為現在金融創新的產品很多，不能留下監管空白；要增強協調性，因為金融市場產品之間關聯度比較高，協調要有權威，還要做到權責一致。中央有關部門和地方要分層負責，發現問題要及時處置，防止苗頭性的問題蔓延，當然也不能容忍道德風險。總之，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強監管的“火眼金睛”。

占豪解讀：由于去年出現了股災、e租寶借P2P搞非法集資和泛亞事件等系列問題的暴露，充分表明金融創新雖然給經濟帶來了活力，但同時如果監管不嚴，也會帶來災難。這種災難如果長期不察，有可能釀成整個金融體系的動蕩，從而引發金融甚至經濟危機，就像美國的次貸危機一樣。所以，未來中國將會在構建嚴格的監管體系方面下功夫，無論是金融領域還是投資領域都將如此。

三、關于深港通：力爭今年開通。

占豪解讀：無論從證監會主席還是總理嘴里，答案都是今年開通。考慮到滬港通已經開通了較長時間，運行得很平穩，有了大量經驗，那么開通深港通應該已經不存在任何技術難度，所以今年下半年開通是八九不離十的事情了。#p#分頁標題#e#

四、關于中國經濟：

中國經濟完不成已經確定的主要經濟目標那是不可能的。

世界經濟復蘇乏力，中國經濟會受影響和沖擊。中國經濟本身也在轉型，一些長期積累的矛盾在凸顯，下行壓力確實在加大。明顯特征是地區和行業走勢分化······中國經濟是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。通過推進改革，就可以激發市場更大的活力、人民群眾更大的創造力，把億萬群眾的勤勞和智慧的空間拓展開來，就可以頂住中國經濟下行的壓力。正推進簡政、減稅，這些供給側結構性改革都會釋放市場的活力。同時，中國新的動能正在生成，而且超出我們的預期。這幾年中國經濟增速是在放緩，但是我們還是實現了比較充分的就業，去年新增城鎮就業1300多萬人，而且今年一二月份我們的服務業又增長了8.1%，其中包括研發等高技術領域，這也帶動了傳統動能的改造。我們的傳統動能還有很大的潛力，因為我們正處在工業化、城鎮化的推進過程當中，產業升級有空間，新型城鎮化是最大的內需，特別是中西部地區，還有很多有效投資需求。我們把培育新動能和改造提升傳統動能結合起來，形成中國經濟的“雙引擎”，就會闖過困難的關口，躍上希望的高原。我們有政策儲備。去年是世界經濟6年來增速最低，我們還是實現了7%左右的增長目標，并沒有用“大水漫灌”式的強刺激。

占豪解讀：首先，從總理明確給出中國經濟完不成已經確定的目標是不可能的這個肯定語氣，我們可以看到，其實無論是中國的經濟增長潛力，還是中國政府手里的調控經濟的政策手段，都有很大的彈性空間。之所以不選擇大水漫灌的強刺激模式，根本原因是為了經濟結構轉型和產業升級，是為了經濟的可持續發展。

其實，占豪過去幾年一直強調中國經濟的潛力，這其中包括如下幾個方面：一是中國經濟區域結構的不平衡是我們的短板，更是我們的潛力，正是因為中西部的基礎建設還有很大發展空間，使得我國經濟還有很大投資空間。更何況，我國“一帶一路”戰略是向西發展的，這意味著未來中西部的基礎設施投資還有巨大空間，這必然會給中國經濟帶來力量。二是中國人均生產率還有很大的提高空間，這包括產業升級、結構轉型。譬如，產品品質、品牌的提升就能帶來人均生產率的提升，機械化、智能化設備的應用也能提升中國的人均生產率。更何況，我國服務業還有很大發展空間，服務業的發展又會增加就業和提升產業鏈的附加值，能提高人均生產率。三是中國還處于城市化進程當中，想想看我國戶籍城市化人口才占總人口的39.9%，發達國家普遍在70%以上，這么大的空間會帶來多大的需求？四是中國在經歷了資本、教育、科技和工業的系列積累后，正在進入創新創業的新高潮，這必然會帶來大量新的投資機會和更多的經濟效益。面對這些潛力，中國經濟怎么可能沒有潛力？正是基于這些原因，無論是怎樣級別的人向占豪（微信號：占豪）咨詢中國經濟的問題，占豪都能告訴他當前市場為什么是這樣，未來為什么有潛力和機會，而當前應該如何做出合適的策略選擇。這些征詢者當中，有政府的智庫、有國際大企業和國內大企業的高管、有大中小型企業的企業主、也有最普通的創業者、工薪階層和白領······占豪的這些話，相信在三五年后都會陸續驗證，我們拭目以待。

五、中美在經濟領域的關系：

中美兩國有廣泛的共同利益，當然也存在分歧，中國成為美國最大貿易伙伴，貿易額接近5600億美元，這表明中美共同利益在不斷擴大，且遠遠大于分歧。中美關系健康向前發展要遵循平等相待、互利共贏的原則。現在中美雙方都表示，要積極推進中美投資協定談判，我們將會放開或逐步放開美方對中國投資的準入門檻，但是這應該是相向的，雙方開放應該是對等的。所以我們也希望美方在和我們進行中美投資協定談判過程中，能夠本著平等共贏的原則來推進。我相信，我們之間的共同利益會不斷擴大。對于出現的分歧，我們之間有上百個對話交流機制，只要是出于誠意，管控好分歧，我相信中美共同利益還會不斷擴大。在中美合作不斷擴大的過程中，分歧的量會增加，但所占比例會下降。中美深化合作不僅有利于中美兩國，也有利于世界。不管最后誰當總統，我相信中美關系向前發展的大勢不會改變。#p#分頁標題#e#

占豪解讀：總理的這個“相信中美關系向前發展大勢不變”既是一個戰略判斷，也是給美方提醒。現實就是現實，中國已經是美國第一大貿易伙伴，貿易額高達5600億美元，在這種情況下兩國的確是合則兩利斗則兩傷。同時，在談經貿關系時再度強調“要遵循平等相待、互利共贏的原則”表明，中國不可能給外國特殊待遇，開放都必然是相互的和雙方對等開放。這實際上是在告訴美國人，并非中國不對美國開放，而是美國不對中國開放。就現階段而言，中美在地緣政治領域的角力無疑更加激烈了，但在經濟領域的合作并未被削弱而是依然在增加，這再次表明中美關系的復雜性和利益的融合程度。事實上，這也表明，中美要撕破臉美國是要付出巨大代價的，因此正常情況下美國基本沒有可能在當前國際局勢下和中國徹底撕破臉。

六、關于養老金：（原文序號有誤——中國政府網編輯）

確有個別地方發生養老金發放困難問題，但是一地之難、一時之急。中國現在實施的是養老金省級統籌，省級政府有責任、也有能力通過多方籌集資金，來保證養老金的發放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會給予補助的。這三年中央財政就拿了上萬億元，但有一條，地方必須盡職盡責，而且中央政府要督促養老金按時足額發放。中國政府對中國公民保證養老金發放是沒有問題的。我們去年養老保險收支結余3400多億元，累計結余34000多億元，我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動，同時還能夠劃撥國有資產來充實養老基金。所以可以肯定地說，老有所養不會、也絕不能是一句空話。

占豪解讀：個別地區可能因為老齡化問題、經濟發展大幅放緩等因素導致養老金發放困難，但鑒于中國養老保險、社保基金儲備、充裕的財政能力和中國經濟的增長預期，養老金總體應該沒有問題。但是，這里不得不說的是，個別地方的老齡化問題應該引起地方政府的注意，老齡化和經濟增長放緩往往是相伴而生的，如果不能加快經濟轉型和產業升級，不但會因為人才流失導致老齡化加速，還會導致經濟增長持續放緩，這必然會帶來地方財政困難和經濟收入的下滑，地方政府對此必須高度重視，應該加快經濟轉型和升級，同時加快推動城市化進程，這是個別地方解養老金問題的長久之道。

六、關于產能過剩和下崗潮。

的確產生了一些比較嚴重的過剩產能，主要是在重化工領域，現在我們已經選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領域在去產能上先行突破，與此同時要避免出現大規模的下崗潮。過去兩年，我們在鋼鐵領域淘汰了上億噸的產能，涉及到上百萬職工。由于我們高度重視保護職工的合法權益，保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置，可以說積累了經驗。下一步要推進去產能，我們必須做到產能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時尚不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。中央已經建立了1000億元主要用于轉崗安置的專項資金，如有需要還可以增加。當然，地方政府相應配套要跟上，我們需要做到的是雙贏，在去產能、促發展、穩就業之間達到一個平衡，最終在去產能的過程中，實現重化工領域的持續健康發展。

占豪解讀：產能要去，要關停一些虧損企業，但不像上次一樣搞下崗。怎么辦？就是通過安置、轉崗，通過政府引導的機制對工人進行有序轉化。這種模式其實是現階段很好的模式，這不但會對社會穩定帶來很大好處，還能通過去產能、人員轉崗來加快產業升級和經濟轉型。在這方面，顯然現在政府的措施比以前的措施要好得多。#p#分頁標題#e#

七、關于簡政放權：

簡政放權可以說是轉變政府職能的關鍵，三年前就在這里，我曾經明確表示過，本屆政府減少審批事項要達到1/3，現在這個目標已經提前實現了。與此同時，確實還存在許多問題。我們現在審批事項還是比較多，而且保留的事項當中有很多標準不統一。簡政放權必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權力的“痛”來換得企業、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續。 尤其是要推進標準的統一。還有不少證照是沒有必要的，今年也要砍掉一半。對那些于法無據影響群眾的創業熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理，該廢除的廢除。

占豪解讀：這次改革的深化程度在細節上其實很多是超出預期的，譬如過去工商稅務一個月辦不下來的事情，現在不到一周就搞定了，甚至時間更短。這些效率的提升和門檻的降低，會激發市場活力。雖說局部可能整改得過頭或許會有細節上的問題，但就整體而言，對經濟的刺激將是顯而易見的，這些措施會在三五年后體現出威力。從這些要簡政放權的力度上看，可以說是史無前例的。簡政放權后，政府會騰出大量的資源，這些資源將逐漸投入到監管上，如此政府的職能就轉變了。中國政府的職能轉變將會對中國經濟產生巨大影響，這些影響現在看起來不明顯，但數年后將會體現出來，因為這是社會效率的整體提升。

八、關于中國周邊：

中國正在推進現代化建設，發展是第一要務。我們需要一個穩定的周邊環境和和平的國際環境，中國發展強大起來，是維護世界和平的有力力量，也有利于周邊。中國將堅定不移地走和平發展道路，維護國家主權和領土完整也毫不含糊，這兩者之間并不矛盾。我們希望，不論是域內國家還是域外國家，都能多做有利于地區穩定的事情，而不是相反，否則對誰都不利。

占豪：再次明確釋放了中國以發展經濟、推動現代化建設為第一要務的信號，這應該也是與我國軍費完全處于西方預料地那樣降低增速相互呼應。由此我們也可以看出，雖然中國周邊的安全形勢有惡化趨勢，但中國依然判斷這并不能阻擋中國推動發展和經濟建設的能力。這既是中國的戰略判斷，也是對自己經濟、軍事和政治能力的自信。而最后的“否則對誰都不利”就是一種有底氣的自信表現，也就是說中國有能力在解決周邊問題的情況下不影響中國經濟發展，如果沒有這樣的底氣，中國不敢制定這樣的策略。所以，大家放寬心搞經濟、搞創新吧，聽政府指的方向去做，不會錯！反其道而行之，則很難有作為。

九、關于香港：

要是再有人問你香港怎么了，我建議你回答：香港會保持長期繁榮穩定。中央政府“一國兩制”、港人治港、高度自治的方針沒有也不會改變。而且我們相信，特區政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復雜問題和局面。說到發展，這既是香港自身的需要，也是國家的需要。當然，香港的發展要靠自己的努力。

占豪解讀：“一國兩制”、港人治港、高度自治不會改變，相信特區政府的能力和香港民眾的智慧能處理復雜問題和局面，香港的發展要靠自己努力。很顯然，大禮包沒了，香港也就是中國的一個城市，總理的態度很明確：自治不變，相信你們，對你們有信心！這一切都在不言中，自己品味去吧！#p#分頁標題#e#

十、關于新經濟：

發展“新經濟”是要培育新動能，促進中國經濟轉型。“新經濟”的覆蓋面和內涵很廣泛，涉及一、二、三產業，不僅指三產中的“互聯網+”、物聯網、云計算、電子商務等新興產業和業態，也包括工業制造當中的智能制造、大規模定制化生產等，還涉及到一產當中像有利于推進適度規模經營的家庭農場、股份合作制，農村一、二、三產融合發展等等。而且，發展“新經濟”，小微企業可以大有作為，大企業可以有更大作為。目前很多大企業也在搞創客空間，有許多這樣的例子。我們現在提倡的“大眾創業、萬眾創新”，實際上是為大、中、小企業、科研機構等提供一個平臺，使眾創、眾包、眾扶、眾籌等有活躍的空間。可以這么說，如果把億萬群眾的創造力、積極性調動起來，可以形成投鞭斷流的氣勢，再加上背水一戰的意志，就可以頂住經濟下行的壓力，而且促進經濟的轉型。一個國家的繁榮進步，還是在于億萬民眾的參與，這也可以實現人的全面發展。

占豪解讀：說白了，政府就是“鐵了心”要支持創新創業的新經濟了，從這些話當中我們可以感受得到，未來中國政府將會在這些領域投入大量資源。為什么占豪一直說這幾年雖然經濟困難，卻是中國新的30年大周期中創業的最佳時機。很多人在這個時間段里不斷抱怨，這種抱怨其實和之前一些人的抱怨性質一樣，其實是他們錯過了中國改革開放創造財富的大潮。而現在這個30年大周期的頭10年將是一個創業最佳時機點，特別是頭5年，而現在應該是頭5年的第3年。不管信或不信，再過三五年，大家會看到那些勇于創新和勇于創業取得的成就。當然，創業總有失敗者，關鍵還取決于創新的程度，這需要勇氣和智慧。

十一、關于中俄的經貿投資關系：

中俄互為最大的鄰國，而且是全面戰略協作伙伴關系，中俄關系可以說是全方位的。我們不僅是政治關系好，在經濟方面也有升溫趨勢。中國始終遵循著相互尊重、互利共贏的原則和俄羅斯發展關系。中國奉行的是獨立自主的外交政策。中俄關系不會因為國際形勢的變化受到影響，不受第三方的壓力。我們還會繼續推進中俄關系向前發展。當然，中國奉行不結盟政策，我們之間的合作也不針對第三方。我說經濟方面的合作也在升溫，有一個例子，去年我們從俄羅斯的石油進口又增加了800多萬噸。但是很不幸，世界大宗商品的價格下跌，我們整個進出口，不僅是對俄羅斯，都是下降的，雖然數量沒有減，但是貿易額下來了，這個責任還真不在我們雙方。去年年底我和貴國總理梅德韋杰夫先生進行了深入探討，比如我們可以在油氣一體化方面進行合作，這樣可以吸引中方對俄的投資。我們還可以拓展貿易渠道，實現貿易多元化。我愿意看到明年你再參加這個記者會，我能回答你中俄經貿投資趨勢出現了轉折性的向好。

占豪解讀：中國其實是很愿意和俄羅斯發展經貿投資關系的，在這方面中國做出了很多努力。但是，坦率地說，俄羅斯人的確不善于發展經濟，這方面思路太少，而且比較保守。譬如，俄羅斯遠東有廣袤的土地，有大量的能源，然而人口卻很少，俄羅斯如果能搞一個像中國深圳那樣的特區，顯然對中國投資還是有吸引力的。特別是如果能在與中國比較近的日本海出海口有些大的政策，這可能會大大提升中俄的經貿與投資關系。但是，俄羅斯在這方面是雷聲大雨點小，說白了就是在經濟頭腦方面還是有所欠缺，這應該也是普京的短板，梅德韋杰夫在這方面也不是那么在行。也許，俄羅斯應該好好向中國同志取取經，看看中國是怎么建設深圳的。#p#分頁標題#e#

十二、關于醫保全國聯網：

政府下決心要推進全國醫保聯網。要在今年基本解決省內就醫異地直接結算的基礎上，爭取用兩年時間，使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算，使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點。

占豪解讀：這個問題解決起來的確比較棘手，原因是中國太大、技術難度太高，又涉及到地方利益，所以全國建立聯網的確不是一朝一夕。但是，如果全國能實現聯網，的確能解決很多現實問題，所以希望政府再加把力吧。

十三：關于兩岸關系：

不少臺商對大陸出的經濟舉措很敏感，很多人都擔心對臺灣投資企業的優惠政策會不會改變，我們聽進去了，回來就發了文件，明確對臺灣投資企業已有的優惠政策不得改變，要給定心丸。我們為什么這么做？因為我們是同胞啊。我們還會繼續推出有利于兩岸經貿合作的舉措，當然前提是要保持兩岸的和平發展，基石還是“九二共識”。只要遵循這一政治基礎，大家都認同屬于一個中國，可以說什么問題都好談。

占豪解讀：這話說得話里有話，首先明確中央政府政策不會改變。但是，話鋒一轉，也明確這一切的基礎是“九二共識”，如果沒有了這一政治基礎，那就是要搞臺獨，搞臺獨那就啥都沒有了。更直白地說，就是不搞臺獨啥都好說，搞臺獨啥都不好說了。那么，接下來如何約束臺灣政客就要靠臺灣老百姓了。

十四、關于政務公開：

首先，該公開的應該全部公開。尤其是涉及到公眾利益的措施，財政預算收支情況等，都應該加大公開的力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。第二，能上網的要盡可能上網。政府的權力清單要上網，權力的運行也要上網，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間。第三，要及時回應社會的關切。我們出臺一些政策，本來是為了利民、惠民，群眾看不懂、有疑問，那就要解釋。一些合理的建議，該修改的就要修改。要讓政策的內涵透明，而且也回應民意。

占豪解讀：其實，在很多方面，中央政府做得遠比地方政府要好得多，有些地方政府完全跟不上改革的節奏。在這方面，中央政府和相關部門應該多加督促，媒體該曝光也應曝光，只有這樣才能不斷推進行政公開和透明。越透明、越公開，老百姓越明白、越清楚，那么政府公信力也就越強。習總說要把權力關在制度的籠子里，而制度就是要公開、透明，在這方面應該對地方政府多加約束和督促，有相應的考核規則。

十五、關于中日韓領導人會議和訪日：

去年我去韓國出席了中日韓領導人會議，這本是個一年一度的會晤機制，時隔三年才重啟，的確是來之不易。是否還能夠順利地進行，三方要互動，尤其是現在中日關系雖然有改善的勢頭，但是還不鞏固，還比較脆弱，我們還應該本著雙方對歷史問題的原則共識，而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。

占豪解讀：從總理的話里可以看出，對日本明顯信心不足。但是，為了顧全大局，為了進一步對沖美國重返亞太的壓力，中國該做的還是要做。至于說是否真的能推動中日韓自貿區的建設，這事還真不是一朝一夕的事，慢慢磨吧。#p#分頁標題#e#

十六、關于降低“五險一金”的繳納比例：

我在參加兩會期間，一些代表和委員也提出來可以考慮適當地調整“五險一金”的繳存比例，黨中央國務院對此事高度重視，國務院去年就工傷、失業、生育保險實際上已經下調了它的繳存比例。當然，“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間，各地情況不同······階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的。總的是讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金。

占豪解讀：很顯然，適當降低“五險一金”的繳納比例依然是政策取向，應該不久會進一步降低。這一切，還是為了給企業減負，推動經濟發展。

十七、關于農業問題：

現在農產品主要是谷物產品的國內價格和國際市場比，像玉米、小麥、大米，幾乎每噸要高600多塊錢，主要還是因為我們的勞動生產率比較低。下一步還是要推動新型城鎮化和農業現代化協調發展，要讓農民更多的進城，有條件的能夠在城里留下來，這樣也可以增加農民的收入。同時，可以推進多種形式的適度規模經營，使農民能夠把勞動生產率提高，這樣就使我們的農產品更有競爭力。

占豪解讀：農民部分進城，留下來的土地規模化經營、機械化耕作，只有這樣才能提升農村的人均生產率。否則，農業生產的單產成本降不下來，那么一方面是農民不得利，農民增收慢，中國人均生產率低。所以，中國現在要積極推動城市化進程，推動農民進城，同時城市要擴大就業市場。這些，實際上既是中國發展的問題，也是中國發展的潛力。在這方面，中國的確還有很多事情要做，特別是在農村土地改革方面，如何能既保證農民利益又能讓農民從土地上解放出來，這需要趕緊出臺更細致的規則。譬如，農村合作社的構建、農村合作股份公司的建立、大戶轉包種糧等等。總之，推動農民進城不能奪他們的土地，而應該在保證他們土地利益的基礎上去解放他們，這樣他們才會沒有后顧之憂地進城開辟新天地。

綜合李克強總理的的記者會，實際上可以用四個字來總結：發展經濟！發展經濟！發展經濟！重要的話說三遍。所以，不必再懷疑中國經濟的發展問題，該干嘛干嘛去吧，只要堅持中國繼續向好的大方向，并且發揮聰明才智創新，數年后必有功業！