資源稅肩負著促進資源合理開采利用的重要使命。但偏低的資源稅率，以及從量計征的征稅方式，讓資源稅的調節作用有所弱化。隨著經濟社會的快速發展，資源類產品需求上升也帶來了價格上漲，但只掛鉤產量、不掛鉤價格的資源稅，對資源的有效利用造成了制度性障礙。全面推開資源稅改革，將有助于改變這種局面，促進我國資源利用更加合理、更加高效。

當前，中國經濟正處于新舊動能轉換、產業結構優化升級的關鍵階段，需要有效發揮稅收杠桿調節作用，促進資源節約集約利用，引領綠色發展。其中，強化資源稅的調節功能，建立資源品價格與資源品稅負之間的聯動機制，使稅負內化于價格之中，將有助于化解資源短缺、開采利用效率低、消耗總量大、浪費現象突出等問題，有針對性地建立起有效的約束和激勵機制，增強全社會保護資源環境的意識。

在資源價格市場化改革進程中，資源稅改革也將成為重要的試金石。眾所周知，資源稅改革不僅要打破多年來從量計征的“老規矩”，還得同時做好清費立稅工作，理順礦業等領域名目繁多的收費。因此，改革的實施力度及探索成效，將對整體資源價格改革具有重要的參照價值。

改革不能一蹴而就。下階段，還須密切關注運行情況，及時了解企業需求、發現新問題，并提出行之有效的解決辦法，促進資源稅改革真正落地生根。（張衛）